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技术专栏 - 天灾来临,农业保险如何发挥作用?
天灾来临,农业保险如何发挥作用?
 
 

 

 

在面对突发的灾难时,农业保险可提供有效的风险保障。但很多搞农业的朋友,对保险的了解却并不多。今天小编就跟大家聊一聊农业保险,防患于未然。

 

农业保险的用处

农业保险一般可分为两大类——种植业保险和养殖业保险,这其中基本囊括了所有种类的农作物、禽畜等。
严格意义上来说,农业保险属于具备公益性质的商业保险,其定位面向于农产品、农用设备等农业方面进行保险保障,带有政策性质,一般是财险公司推出、国家给予财政补助的。
我国是一个农业大国,来自土地的收入是农民生活的重要来源,如果遇到严重自然灾害的袭击,致使土地颗粒无收,血本无归,农民生活就会面临着非常困难的局面。
在这种情况下,农业保险降低了重大自然灾害、重大动物疫情等对农业产业造成的损失,为农业生产提供了有效的风险保障。受灾农民可及时得到经济补偿,重建家园,保持一定的生活水平,坚定了恢复生产的信心。

 

去哪上保险,如何赔付?

投保方式:一般以村为单位,由村委会统一组织农户投保。除此之外,也可自行联系地方政府、农业农村部门、保险公司等,咨询相关投保事宜。
定损理赔:投保农户如在合同期内发生了灾害,首先要及时通知所在村协保员或镇三农保险服务站,由镇(区)、村协保员把受灾情况核实后报送保险机构。
其次要保护好受灾现场,未经保险公司允许,不能随意对灾害现场进行处理。
随后,保险机构和政府相关部门将联合对受灾情况进行查勘定损,保险公司将根据规定进行理赔公示,无异议后向受灾农户发放赔款。

 

为啥有些农民不爱上保险?

近几年来,虽然大力推广农业保险,但一些农民却没有什么保险意识,而且节俭惯了,能省则省,即使四五元钱的保费,心里也得掂量掂量。“人都没上保险,还给粮食上?”在很多农民的意识里是这样想的。
究其原因,主要是以下两点:
①农民有侥幸心理,投保积极性不高
由于政策性农业保险是一种由政府引导、保险机构市场运作、农民自愿购买的新政策,采取“普惠制”、“大数法则”,农民群众普遍对其理解不透。
农业保险采用的“大数法则”,说白了就是聚集多数人的保费来补偿少数人的灾害损失。因此,参加农业保险以后,保险机构可以为受灾农户提供及时、有效、合理的赔付。在国家农业保险政策的支持下,各级财政在农民缴纳保费的基础上给予一定比例的补贴,保险公司利用时间和空间来分散风险,实现“人人为我,我为人人”的保险补偿功能。
②保险产品设计不如人意
这主要体现在保险金额、责任范围以及定损标准等的设定方面。
部分地区保险公司对农村保险投入不够,保险产品设计上存在缺陷,与农民的支付能力存在差距,降低了农民的投保积极性。就目前而言,糖料蔗、水果、马铃薯等的保额就与其它的种植物差额较大。
另一方面,保险业业务发展不够平衡,市场监管力度不够,还存在盲区。有时农民索赔困难,对保险失去信心。
此外,加大农业保险的推广力度也是当务之急。正如记者采访时,养殖户倪新艳所说:有投保的心,却找不到投保的地方。这就需要地方政府乃至县、村的大力普及。
因此,在不同地区,农业保险的险种设计上,还需要因地制宜地进行调整。

 

“十四五”时期的农业保险新政

“十四五”时期,我国将面临继续发展完善农业保险体系的任务。
2021年6月29日,财政部联合农业农村部、银保监会印发《关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》明确,扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的实施范围,逐步为河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个粮食主产省份产粮大县的全体农户,提供覆盖农业生产完全成本或种植收入的保险保障。
完全成本保险和种植收入保险的保障水平最高均可达相应品种种植收入的80%,大大超过了传统的直接物化成本保险最高40%的保障水平,而且农民只需要承担20%的保费。统计显示,这两个险种亩均赔款高于传统险种95.5%,理赔金额大约是农户自缴保费的12倍以上。更重要的是《通知》已将适度规模经营农户和小农户都纳入了保障范围,也就是人人都有机会。
我国很重视发展政策性农业保险,业务已经在全国各地区全面开展。我们可以确定,党和国家的政策将长期惠泽农民,利用农业保险的方式为农民提供风险保障其实是向农民提供的保障,是“反哺农业,反哺农村”的重要途径。未来,我国的农业保险将会保障范围更广、保障链条更深。


来源:《保险理论与实践》2021年第3辑、中国证券报、封面新闻、央视网、百度百科

 
 
 
  

    

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