谈到品牌，大家都感觉很直观，但谈到商标的时候，大家觉得好像离我很远。其实品牌在法律上的保护形式，最核心的就是商标。

品牌是无形资产，资产应该有归属，通过什么样的方式来确定资产归属，这就是资产权制度，商标制度要解决的问题。如果一个区域的公用品牌做的很大、很强，有自己良好的价值观，有良好的声誉，在法律上没有名分的话，那谁都可以用，也不能禁止别人用。

从注册的角度来说，商标法的规定是有商品商标、服务商标，特殊类型的商标、集体商标和证明商标。从区域公用品牌这个角度来考虑可能更适合注册集体商标，通常是政府授权一个协会或者是授权一个企业来进行商标注册。

商标注册之后，商标从品牌的角度把它定义为公用，从商标权属的角度来解释是独占，这个区域的集体来独占品牌，区域以外的不可以用。注册一个区域公用品牌，从大的方面来说大概需要三个方面的条件。

一是当地政府或上一级政府要授权一个企业或者一个协会来申请集体商标，把区域公用品牌申请为集体商标。二是商标要有显著性。商标上显著性是说当消费者看到一个标识的时候，能把特定的产品或者服务和特定的企业、特定的地域联系起来，这就是商品所要求的显著性。显著性可以分为两个方面：一方面是本身标志，消费者看到以后不觉得它是通用名词。另一方面，在市场有一定的知名度。在市场上，消费者一提到一个区域公用品牌的时候，和特定的地方、特定的产品联系在一起。三是政府的产业政策支持。

在运用的时候，也有两个方面要注意：一是有些区域公用品牌重注册、轻使用。一个地方授权一个协会、一个企业把商标注册下来就万事大吉了，企业到底怎么用的，用的规范不规范，有没有可能把区域公用品牌用成了通用名称，这是在使用当中要注意的一个问题。

二是区域品牌的推广使用过程当中，要和企业品牌、产品品牌做区隔。反之，所有的企业只用区域公用品牌，不用自己的品牌，也不用自己的产品品牌。当一个企业产品出问题的时候，对区域公用品牌的打击将是巨大的。

同时，也要加强管理，集体商标注册有一个很重要的内容，就是向商标局提交管理规则。对于区域公用品牌使用者，标准、质量要求都可以作为管理规则的主要部分。要通过集体商标的使用管理规则，来对区域公用品牌进行管理。

（作者系北京君策知识产权发展中心副理事长；根据作者在2021中国农业品牌政策研讨会上发言整理）